Анализ исполнения доходной части бюджета в 2008 году
Усиление неравномерности месячной динамики доходов бюджета в 2008 г. было в значительной степени обусловлено переходом на взимание НДС на квартальной основе. Снижение деловой активности вследствие развития кризисных явлений в российской экономике проявилось в сокращении объёмов поступлений в федеральный бюджет: в 4 квартале в бюджет поступило на 665 млрд. руб. меньше чем в предыдущем квартале [20].
По итогам 2008 г. сокращение поступлений налоговых доходов в бюджет расширенного правительства составило порядка 1% ВВП (приложение 5). Причём более существенного выпадения доходов бюджета удалось избежать лишь вследствие сохранения высоких цен на энергоносители на мировых рынках в первом полугодии 2008 г. (таблица 5).
Таблица 5
Динамика уровня налоговой нагрузки и поступлений основных налогов в бюджет расширенного правительства РФ в 2005-2008 гг. (в % ВВП)
Показатель |
2005 г. |
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
Уровень налоговой нагрузки (п.1+2+3) |
36,30 |
35,94 |
36,06 |
35,58 |
1.Поступления налогов, в т.ч.: |
25,65 |
24,44 |
25,74 |
23,95 |
Налог на прибыль |
6,16 |
6,21 |
6,58 |
6,05 |
НДФЛ |
3,27 |
3,46 |
3,84 |
4,01 |
ЕСН |
1,99 |
1,94 |
1,98 |
1,95 |
НДС |
6,81 |
5,62 |
6,86 |
5,13 |
Акцизы |
1,17 |
1,01 |
0,95 |
0,84 |
НДПИ |
4,20 |
4,07 |
3,63 |
4,11 |
2.Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование |
2,88 |
2,93 |
3,05 |
3,00 |
3.Доходы от внешнеэкономической деятельности |
7,77 |
8,57 |
7,27 |
8,63 |
Из представленных в таблице 5 данных видно, что налоговая нагрузка на экономику в России в течение 2005-2008 гг. изменялась незначительно, колеблясь в пределах 25,3-26,3% ВВП.
В 2008 году объём налоговых поступлений в бюджетную систему страны сократился на 1,8% ВВП по сравнению с предыдущим годом. Структура налоговых поступлений бюджета представлена на рис.5.