Функции Банка России в организации эмиссии и обращения наличных денег
В Банке России на базе Межрегионального хранилища в Санкт-Петербурге создан Сервисный центр, целью которого является: тестирование для внедрения в Банке России наиболее точных, производительных и надежных образцов средств автоматизации кассовых операций; рассмотрение и упорядочение предложений на рынке кассовой техники, предназначенной для кредитных организаций. Результаты деятельности Сервисного центра должны стать для кредитных организаций своего рода ориентиром в выборе оборудования.
Основными задачами Сервисного центра являются:
6 проведение работ по проверке функциональных и технических характеристик оборудования, предполагаемого для применения при совершении операций с денежной наличностью, в том числе агрегатированных и аппаратно-программных комплексов на базе счетно-сортировальных машин и специализированного программного обеспечения, модулей уничтожения банкнот счетно-сортировальных машин, телевизионных систем наблюдения и регистрации технологического процесса обработки ценностей, систем отвода, сбора и брикетирования обрези ветхих банкнот;
7 отработка новых методов и технологий обработки денежной наличности;
8 оценка возможности применения моделей контрольно-кассовой техники кредитными организациями при совершении банковских операций и сделок.
В целях повышения уровня безопасности налично-денежного обращения Банк России стремится создать все условия, позволяющие использовать достижения прогресса в данной области заинтересованными агентами.
. Повышение качества банкнот, оптимизация структуры наличных денег.
Основными направлениями этой деятельности Банка России являются:
9 защита платежного оборота от фальшивомонетничества;
10 оптимизация структурных затрат, связанных с производством денежных знаков;
11 улучшение потребительских свойств банкнот и продление срока их жизни;
12 оптимизация структуры наличных денег.
Для реализации этих задач Банком России предприняты следующие шаги:
1. Предъявление требований к кредитным организациям по поддержанию чистоты находящейся в обращении денежной наличности.
За последние два года, количество поддельных денежных знаков Банка России, выявляемых в банковской системе России, остается практически постоянным и вдвое превышает уровень 2009 г. (число выявленных подделок: в 2011 г. - 109 105 шт., в 2009 г. - 54 556 шт.). Следует отметить, что поддельные банкноты высокого качества (а это в основной массе - модифицированные банкноты Банка России выпуска 2008 г. номиналом 1000 руб.) не всегда выявляются кредитными организациями. Поэтому следует еще раз подчеркнуть не только целесообразность, но и необходимость использования инфракрасных визуализаторов при проверке подлинности денежной наличности и обязательность машинной обработки банкнот на ССМ с датчиками подлинности
(одновременная проверка не менее четырех машиночитаемых признаков).
2. Плановая модернизация защитного комплекса банкнот Банка России.
Учитывая возросшее за последнее время количество подделок банкнот, Банк России интенсифицировал работы по поиску новых защитных признаков для денежных знаков. Основной задачей в этом плане является подбор таких элементов защиты банкнот, которые могли бы противостоять современному уровню фальшивомонетничества, но при этом оставляли себестоимость изготовления денежных знаков на приемлемом уровне.