Процесс принятия областного бюджета Калининградской области

Бюджетный процесс - это регламентированная законом деятельность органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета.

Финансовый орган исполнительной власти Калининградской области осуществляют составление проекта областного бюджета, внесение его на рассмотрение Калининградской областной. Думы. Составление проекта областного бюджета на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с бюджетной политикой Калининградской области на очередной финансовый год, утверждаемой губернатором Калининградской области. В целях своевременного и качественного составления проекта областного бюджета финансовый орган исполнительной власти Калининградской области имеет право получать необходимые сведения от финансовых органов другого уровня бюджетной системы РФ, а также иных государственных органов, органов местного самоуправления и юридических лиц.

К сведениям, необходимым для составления проектов бюджетов, относятся сведения:

Бюджетное послание Президента РФ;

прогноз социально- экономического развития Калининградской области на очередной финансовый год;

основные направления бюджетной и налоговой политики Калининградской области на очередной финансовый год;

прогноз сводного финансового баланса Калининградской области на очередной финансовый год;

прогноз развития государственного сектора экономики Калининградской области на очередной финансовый год.

Обязательным элементом проекта бюджета является пояснительная записка, которая содержит общую характеристику прогноза консолидированного бюджета области и областного бюджета на текущий и очередной финансовый год, сравнительные таблицы доходов и расходов, пояснения по каждому виду доходов и расходов с указанием особенностей прогнозируемых, проектируемых показателей на очередной финансовый год по сравнению с утвержденными показателями на текущий финансовый год.

Губернатор Калининградской области вносит проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Калининградской областной Думы в срок не позднее 10 октября текущего года. В течение двух рабочих дней со дня внесения в Калининградскую областную Думу проекта закона Калининградской области об областном бюджете он направляется в постоянную комиссию, ответственную за рассмотрение бюджета (комиссия по бюджету). Совет Калининградской областной Калининградской Думы на основании заключения комиссии по бюджету принимает решение о принятии к рассмотрению Калининградской областной Думой указанного законопроекта либо о возвращении его в администрацию области на доработку.

Доработка законопроекта осуществляется в течение 10 дней и вносится на рассмотрение Думы. Затем проект закона в течение трех дней со дня внесения направляется председателем Калининградской областной Думы субъектам права законодательной инициативы, в постоянные комиссии областной Думы для внесения предложений и замечаний, а также в контрольно-счетную палату Калининградской области для подготовки заключения.

Ответственной за рассмотрение прогноза социально-экономического развития Калининградской области на очередной финансовый год является профильная комиссия, назначаемая решением Совета Калининградской областной Думы. Ответственной за рассмотрение проекта закона об областном бюджете является комиссия по бюджету.

На основании предложений, замечаний, заключений, поступавших в течение 15 календарных дней со дня внесения администрацией области проекта закона, комиссия по бюджету готовит заключение по основным характеристикам областного бюджета, а также проект закона Калининградской областной Думы о принятии закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении об основных характеристиках областного бюджета на очередной финансовый годи представляет их на рассмотрение областной Думы.

В течение 15 дней со дня внесения администрацией Калининградской области проекта закона об областном бюджете Дума рассматривает его в первом чтении. В случае отклонения проекта бюджета в первом чтении Дума принимает одно из решений:

) о создании согласительной комиссии, состоящей из равного количества представителей от Калининградской областной Думы и администрации Калининградской области, для разработки в течение 7 дней согласованного варианта основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год;